Инцидент, который становится триггером для развития событий, происходит в Белграде: американские спецслужбы похищают сербского полковника Войновича прямо из русского посольства, чтобы передать его в Гаагу для суда по военным преступлениям. Ответный удар сербов оказывается неожиданно масштабным: они захватывают американское посольство в Бухаресте, убивают посла и требуют немедленного...
